EMPLEO Y FORMACIÓN: LO ÚLTIMO QUE NOS RECOMIENDA EUROPA.

El Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) de ayer, 18.08.2016, publica la Recomendación del Consejo de 12.07.2016, relativa al Programa Nacional de Reformas de 2016 de España y por la que se emite un dictamen del Consejo sobre el Programa de Estabilidad de 2016 de España.

El documento aporta, como en ocasiones anteriores, conocidas e interesantes ideas y recomendaciones, entre otros aspectos, en materia de empleo y formación que posibilitan obtener una visión del tema también política pero más ajustada que la que proporcionan los diferentes partidos nacionales.

Trascribo a continuación, en forma sintética y visual, dichas ideas:

• Que ha aumentado la prontitud de la reacción del empleo al crecimiento económico.
• Que se ha reanudado la creación de puestos de trabajo por una mayor flexibilidad y el mantenimiento de la moderación salarial.
• Que los convenios colectivos han favorecido esta evolución.
• Que el aumento del empleo total ha sido principalmente por los contratos temporales, aunque aumentan ligeramente los contratos indefinidos.
• Que la tasa de empleo temporal sigue siendo de las más altas de la Unión, sin que hayan más oportunidades de conversión de contratos temporales en fijos.
• Que la corta duración de los contratos temporales limita la inversión en capital humano, minando el crecimiento de la productividad.
• El desempleo y su duración media sigue siendo muy elevado, aunque esté disminuyendo. Es así particularmente entre los jóvenes.
• El detrimento de las condiciones laborales y sociales, por los persistentes indices elevados de desempleo de larga duración, con el riesgo de que la falta de empleo se convierta en crónica.
• Casi el 60% de los desempleados de larga duración están poco cualificados, lo que exige políticas adecuadas de formación y políticas activas y pasivas de empleo que corrijan esa inadecuación de competencias.
• La interacción de los empleadores en la concepción de los programas de formación sigue siendo escasa.
• Sigue siendo limitada la capacidad de los servicios públicos de empleo en ofrecer ayuda y una orientación individualizada efectiva.
• Es limitada la cooperación entre los servicios empleo y  las agencias de colocación privadas.
• Es desigual la cooperación entre los servicios sociales y de empleo en las distintas CCAA.
• Hay diferencias significativas entre CCAA en cuanto a regímenes de apoyo en la renta mínima y otras prestaciones sociales, lo que dificulta la movilidad laboral.
• La incorporación de la mujer al mercado laboral está dificultada por la eficacia limitada de prestaciones familiares, de vivienda, de guardería y de cuidados de larga duración.
• Ha habido un rápido cambio en la composición sectorial del empleo desde 2008.
• Dicho cambio  ha propiciado el aumento de la inadecuación de las cualificaciones.
• El bajo nivel de las cualificaciones dificulta la transición hacia actividades de mayor valor añadido y mina el crecimiento de la productividad.
• La oferta de cualificaciones no está suficientemente adaptada al mercado laboral, pese al elevado número de personas con estudios superiores.
• Los índices de empleabilidad de los titulados superiores recientes están entre los más bajos de Europa.
• Gran parte de estos titulases desempeñan ocupaciones que no requieren un título universitario.
• La cooperación entre las empresas y las universidades sigue siendo escasa.

El documento termina con las siguientes recomendaciones en materia de empleo y formación:

• Adoptar medidas adicionales que mejoren la integración en el mercado laboral centrándose en el apoyo individualizado y aumentando la eficacia de las medidas de formación.
• Mejorar la capacidad de los servicios autonómicos de empleo y reforzar su coordinación con los servicios sociales.
• Corregir las deficiencias y las disparidades de los regímenes de renta mínima y mejorar los sistemas de apoyo a las familias, incluido el acceso a guarderías y cuidados de largo duración de calidad.
• Adoptar medidas adicionales que mejoren la pertinencia de la enseñanza superior para el mercado laboral, entre otras cosas, estimulando la cooperación entre las universidades, las empresas y el sector de la investigación.
• Aumentar la financiación por resultados de los organismos públicos de investigación y las universidades y adoptar medidas para estimular la investigación y la innovación en el sector privado.